Формирование и согласование нарядов-допусков в электронном виде

Содержание

Как оформить наряд-допуск: инструкция

Формируется в 2 экземплярах, оба они должны содержать идентичные сведения. Разберем оформление на примере допуска работать с огнем.

Шапка наряд-допуска состоит из:

названия организации, которая выдает допуск.
грифа утверждения с указанием Ф.И.О., должности руководителя и даты подписания.

После наименования заполняют другие пункты.

Пункт 1 с указанием сведений об ответственном за деятельность на опасном объекте — его Ф.И.О., должность и дата.

Пункт 2 — описав конкретные виды работ для исполнения.

Пункт 3 — адрес объекта.

Пункт 4 — перечень исполнителей с указанием Ф.И.О., должностей, даты и данных лица, которое провело с ними инструктаж.

Пункт 5 — период проведения с указанием времени начала и завершения.

Пункт 6 — описание мероприятий по обеспечению безопасности.

Пункт 7 — сведения о выдавшем и получившем наряд-допуск работнике и согласованиях действий со структурами предприятия.

Пункт 8 — сведения о готовности места для проведения.

Пункт 9 — расписание допуска на ежедневной основе.

Пункт 10 — сроки продления действия наряда.

Пункт 11 — сведения о возможных изменениях в составе бригады.

Пункт 12 информирует об итогах и содержит Ф.И.О., должность, подписи ответственного и руководителя.

Когда нужен наряд-допуск

Нормативы, которые устанавливают требования к производству определенных действий, регулируют варианты применения нарядов-допусков. Документ оформляют, если деятельность связана с:

рытьем земли или котлованов на глубину от 1,5 м;
рытьем земли поблизости от коммунальных сетей, расположенных под поверхностью почвы;
демонтажом зданий;
строительством, ремонтом, монтажом на предприятии, если производятся совмещенные работы (производство действует, ремонтное подразделение проводит мероприятия на территории иного действующего подразделения);
деятельностью на высоте;
ремонтом труб с горячей водой;
окраской, очисткой крыш;
подъемом, спуском грузов;
замкнутым пространством;
обслуживанием мостовых кранов;
вскрытием труб под давлением;
перевозкой, уничтожением ядохимикатов;
газоопасными видами деятельности;
огневыми формами деятельности.

Нужно ли получать разрешение?

К работе с землей можно приступать только после выдачи письменного разрешения на ее осуществление. Выдача разрешения зависит от вида работ и территории, где они осуществляются.

Отсутствие наряда-допуска на опасном труде считается грубым нарушением ОТ и может привести к административному взысканию руководства предприятия от надзорных ведомств.

Наряд-допуск на производство земляных работ

Любые действия, имеющие отношение к вскрытию грунта, планировки территории, при реконструкции коммуникаций в земле (монтаж труб, вскрытие траншей, каналов и т.д.), требуют письменного разрешения в виде выдачи наряда-допуска.

Это требуется, так как при осуществлении перечисленных работ возможны следующие риски для жизни:

Обрушение грунта.
Падение элементов земли.
Движение техники или ее части при работе с землей.
Перепад высот.
Повышенное электро-напряжение (работник может попасть под электро-напряжение).
Выделение всевозможных химических веществ, опасных и вредных для здоровья.

Наличие перечисленных факторов требует обеспечение работающим лицам безопасности, чтобы предусмотреть:

Конструкции для крепления котлованов и стенок.
Подбор необходимой техники.
Обеспечение плотности откосов и т.д.

При выявлении угрозы для жизни работающим лицам работы с грунтом требуется немедленно прекратить.

При выписывании наряда-допуска требуется учесть особенности при его оформлении. Наряд-допуск является документом, содержащим:

Описание задачи, требуемой для его исполнения.
Условия, для осуществления действий.
Место и время осуществления мероприятий, а также Ф.И.О. ответственных работников.
Правила безопасного труда и допустимые риски при выполнении задания.
Страховочные факторы и т.д.

Выдачу разрешения на осуществление опасного труда может осуществлять лишь работник, назначенный директором предприятия. При этом, данный работник обязан обладать соответствующим уровнем квалификации.

Алгоритм оформления наряда следующий:

Ответственное лицо заполняет первые пункты документа, с последующей передачей бланка лицу, занимающемуся непосредственным руководством работ с землей.
Тот оформляет оставшиеся пункты бланка.
После оформления наряда-допуска, бланк передается работнику, отвечающему за выполнение задания.
После завершения работы данные вносятся в оставшуюся часть документа и бланк сдается начальству.

Иногда все перечисленные пункты выполняются одним специалистом, обладающим такими полномочиями.

Наряд-допуск оформляется в 2-х экземплярах. Один выдается заказчику, другой — подрядчику.

Выписанный документ обязан регистрироваться в специальной книге учета.

Порядок оформления

К основной задаче данного бланка относится точное фиксирование объекта и работ. Кроме того, в документе отмечается:

Пройденные работниками инструктажи.
Меры безопасности, необходимые на рабочем месте.
Ответственные лица за работы.
Документ выдается лишь после принятия всех мероприятий по безопасности действий.

На осуществление труда с землей могут получить допуск лишь совершеннолетние лица, без врачебных противопоказаний и проинструктированных по ОТ.

Предварительно необходимо проверить умение владения безопасными методами труда на земле. Работник обязан обладать соответствующим удостоверением по допуску к опасному труду.

При действиях с землей около ЛЭП и скрытых инженерных сетей, требуется предварительное согласование с предприятиями, имеющим отношение к названным сооружениям, с приложением требуемой документации к наряду.

Допуск обязан быть подписан руководителем и лицом, выписавшим документ, с обозначением даты и времени выдачи.

Более наглядно о порядке проведения земляных работ можно ознакомится, просмотрев видео

https://youtube.com/watch?v=pvYfyyeQ4ds

Для работы с электроустановками

Выше рассмотрена общая форма, которая может использоваться практически в любых случаях. Однако существуют и другие бланки, которые связаны с конкретными видами опасных нарядов. Например, если деятельность сотрудника связана с монтажом, ремонтом, осмотром, эксплуатацией электроустановки, ему необходимо выдать наряд-допуск, который имеет такую примерную структуру:

Данные об ответственном производителе и допускающем (ФИО, должности).
Сведения о членах бригады, если задание выполняется группой лиц.
Даты и точное время начала и окончания деятельности.
Мероприятия по подготовке рабочих мест для обеспечения безопасности труда (названия электроустановок и конкретные виды деятельности).
Данные о продлении наряда, изменении состава рабочей бригады.
Отметка об инструктаже по технике безопасности, подписи соответствующих лиц.
Ежедневные допуски к опасным работам с указанием даты, времени, ФИО производителя и допускающего.

Заполненный образец наряда выглядит так.

Как он выглядит

Поскольку в каждой сфере производства есть особенности, чиновники утвердили образцы для каждой ситуации. Чтобы ознакомиться с ними, следует заглянуть в межотраслевые правила охраны труда в соответствующих сферах. Так, наряд-допуск для работ на высоте утвержден Приказом Минтруда России от 28.03.2014 N 155н, а наряд-допуск для манипуляций в электроустановках содержится в приказе № 328н от 24.07.2013.

Но если присмотреться, то, например, форма наряда-допуска на огневые работы, утвержденная постановлением правительства №390 от 25.04.2012, очень похожа на другие аналогичные документы. Вот как выглядит рекомендуемый образец.

А это предложенный чиновниками пример наряда-допуска для работ на высоте:

Обязанности должностных лиц, организующих выполнение работ с повышенной опасностью

На работы с повышенной опасностью, выполняемые подрядными организациями, наряды-допуски выдаются уполномоченными лицами подрядных организаций. Такие наряды должны быть подписаны ответственным должностным лицом организации или цеха, где будут производиться эти работы.

Перед выполнением работ на территории действующего предприятия лицо, выдающее наряд-допуск, ответственный руководитель работ, ответственный исполнитель работ обязаны ознакомиться с требованиями нормативных документов по охране труда на данном предприятии.

На работы локального характера с повышенной опасностью наряды-допуски выдаются руководителями подразделений (их заместителями), где должны производиться эти работы.Лица, которые выдают наряды-допуски, определяют необходимость производства работ и возможность безопасного их выполнения, отвечают за правильность и полноту указываемых в наряде-допуске мер безопасности.

Ответственный руководитель работ с повышенной опасностью должен:

установить объем работ, необходимые организационные и технические мероприятия, обеспечивающие при их выполнении безопасность работников;
определить численный состав бригады и квалификацию лиц, включаемых в бригаду для выполнения данных работ;
назначить допускающего и ответственного производителя работ;
провести инструктаж ответственного производителя работ (наблюдающего) и всех лиц, участвующих в выполнении работы по наряду-допуску;
проверить, соблюдаются ли перечисленные в наряде-допуске меры безопасности при ведении работ и после их окончания.

Допускающий может назначаться из лиц руководящего состава подразделения, где выполняются эти работы. Он контролирует выполнение предусмотренных нарядом-допуском организационных, технических и других мероприятий и дает бригаде разрешение выполнять работы с повышенной опасностью.

Ответственный производитель работ (наблюдающий) может назначаться из числа лиц руководящего состава, а также бригадиров службы, выполняющей работы с повышенной опасностью.

Ответственными производителями работ (наблюдающими) также могут назначаться работники цеха (участка) из числа ремонтного или оперативного персонала, хорошо знающие оборудование, на котором будут производиться работы, умеющие провести подробный инструктаж членам бригады, способные обеспечить надзор за их действиями во время производства работ, аттестованные и допущенные к этим работам в установленном порядке.

Обязанности ответственного производителя работ:

руководство работой непосредственных исполнителей;
за полноту инструктажа членов бригады;
надзор за соблюдением правил безопасности членами бригады;
за правильным пользованием средствами индивидуальной защиты, за исправностью применяемого при работах инструмента, инвентаря, такелажных приспособлений;
за наличием и рабочим состоянием ограждений, защитных и блокирующих устройств, плакатов и т. д.

Важно!

Ответственному производителю работ (наблюдающему) запрещается совмещать надзор с выполнением какой-либо другой работы, обязанности ответственного исполнителя работ и допускающего.

Что такое наряд допуск в электроустановках

Работа с установками под напряжением подпадает под законодательное регулирование норм и правил безопасности. Такие правила необходимы для сохранения жизни и здоровья граждан, а также для недопущения выхода оборудования из строя. Кроме того, с персоналом проводятся на постоянной основе обучающие мероприятия, которые оканчиваются проверкой знаний по технике безопасности.

Типовой образец наряда допуска для работы в установках

Электроустановка является источником повышенной опасности, представляет угрозу для жизни и здоровья не только персонала, непосредственно работающего с ней, но и для иных рабочих, находящихся в непосредственной близости. Именно поэтому трудовое законодательство требует четкого выполнения всех норм и требований по защите и распределению ответственности между отдельными специалистами и руководителем в целом.

Форма типового журнала учета нарядов допусков на предприятии

В случае успешного прохождения аттестации работники допускаются к проведению ремонтных, профилактических и иных работ с установками под напряжением. Однако специфика работы с электричеством требует особого учета проведения данных работ, что выражается в наличии специального документа — наряд допуск для работы в электроустановках. Этот документ является актом строгой внутренней отчетности, разрабатывается и издается ответственным специалистом по охране труда м подлежит постоянному учету и хранению.

Важно!
Электробезопасность требует строго учета всех проводимых мероприятий и четкого разделения ответственности, как за общий ход работ, так и за проведение отдельных операций. Наряд допуск на производство работ в электроустановках служит обязательным атрибутом проведения опасных и вредных работ, связанных с воздействием электрического тока

Как правило, при возникновении нештатной ситуации и последующем расследовании именно этот документ послужит основанием для привлечения должностных лиц, ответственных за проведение данных к работ к различным мерам ответственности. В данном документе в обязательном порядке указываются инициалы как работников, непосредственно осуществляющих определенные действия, так и ответственного инженерного персонала предприятия, которые проводят электромонтажный инструктаж, выдают задание и осуществляют непосредственный контроль за исполнением перечень поручений в ходе работ

Наряд допуск на производство работ в электроустановках служит обязательным атрибутом проведения опасных и вредных работ, связанных с воздействием электрического тока. Как правило, при возникновении нештатной ситуации и последующем расследовании именно этот документ послужит основанием для привлечения должностных лиц, ответственных за проведение данных к работ к различным мерам ответственности. В данном документе в обязательном порядке указываются инициалы как работников, непосредственно осуществляющих определенные действия, так и ответственного инженерного персонала предприятия, которые проводят электромонтажный инструктаж, выдают задание и осуществляют непосредственный контроль за исполнением перечень поручений в ходе работ.

Персонал также в обязательном порядке обязан ознакомиться с содержанием допуска, так как каждый экземпляр акта выдается всем сторонам деятельности, а отметка о его издании заносится в специальный журнал учета и определение количества таких актов. Федеральным и отраслевым законодательством не утверждена определенная форма или образец такого акта, поэтому предприятие может разработать собственный вид документа, однако законодателем предусмотрен перечень информации, которая заносится в документ на обязательной основе. Издавая данный локальный нормативный акт в определенном виде работодатель или его представитель подтверждает квалификацию отдельных сотрудников и допускает их для ведения обозначенных видом работ с электроустановками.

Важно!
При проведении работ с электроэнергией выдача такого документа обязательна. При его отсутствии ответственные специалисты понесут административную ответственность при осуществлении проверкой государственными органами

Проведение ремонтных мероприятий на установках, требующее получение специального допуска

Основные требования к производству работ при строительстве:

Полное соответствие последовательности согласно ПОС, ППР. Завершение предшествующих работ есть необходимое условие для подготовки и выполнения последующих;
Для производства совмещенных работ разрабатываются дополнительные мероприятия. Совмещенные работы производятся по разработанному генподрядчиком (совместно с подрядчиками) плану;
Производство строительно-монтажных работ осуществляется при выполнении мероприятий, предусмотренных актом-допуском (Приложение В СНиП 12-03-2001);
Работы повышенной опасности производятся по наряду-допуску.

Оформление наряда-допуска

Наряд-допуск оформляется перед началом строительно-монтажных работ генеральным подрядчиком(субподрядчиком) и администрацией организации, эксплуатирующей (строящей) этот объект.

Генеральный подрядчик или арендодатель при выполнении работ на производственных территориях с участием субподрядчиков или арендаторов обязан:

разработать совместно с ними график выполнения совмещенных работ (к которым относятся работы, выполняемые одновременно на одном объекте в двух и более уровнях по высоте одним и более производителями работ), обеспечивающих безопасные условия труда, обязательный для всех организаций и лиц на данной территории;

обеспечить выполнение общих для всех организаций мероприятий охраны труда и координацию действий субподрядчиков и арендаторов в части выполнения мероприятий по безопасности труда согласно наряду-допуску и графику выполнения совмещенных работ.

Наряд-допуск выдается непосредственному руководителю работ (прорабу, мастеру, менеджеру и т. п.) лицом, уполномоченным приказом руководителя организации. Перед началом работ руководитель работ обязан ознакомить работников с мероприятиями по безопасности производства и оформить инструктаж с записью в наряде-допуске.

При выполнении работ в охранных зонах сооружений (коммуникаций) наряд-допуск может быть выдан только при наличии письменного разрешения организации — владельца этого сооружения (коммуникации).

Наряд-допуск выдается на срок, необходимый для выполнения заданного объема работ. В случае возникновения в процессе производства работ опасных или вредных производственных факторов, не предусмотренных нарядом-допуском, работы следует прекратить, наряд-допуск аннулировать. Возобновление работы осуществляется после выдачи нового наряда-допуска.

Лицо, выдавшее наряд-допуск, обязано контролировать выполнение предусмотренных мероприятий по обеспечению безопасности производства работ.

Примерный перечень работ, на выполнение которых выдается наряд-допуск:

выполнение работ с применением грузоподъемных кранов и других строительных машин в охранных зонах воздушных ЛЭП, газо- и нефтепродуктопроводов, складов легковоспламеняющихся или горючих жидкостей, горючих или сжиженных газов;
выполнение любых работ в колодцах, шурфах, замкнутых и труднодоступных пространствах;
выполнение земляных работ на участках с патогенным заражением почвы (свалки, скотомогильники и т. п.), в охранных зонах подземных электрических сетей, газопроводов и других опасных подземных коммуникаций;
осуществление текущего ремонта, демонтажа оборудования, а также производство ремонтных или каких-либо строительно-монтажных работ при наличии опасных факторов действующего предприятия;
выполнение работ на участках, где имеется или может возникнуть опасность со смежных участков работ;
выполнение работ в непосредственной близости от проезжей части или полотна эксплуатируемых автомобильных и железных дорог (определяется с учетом действующих нормативных документов по безопасности труда соответствующих министерств и ведомств);
выполнение газоопасных работ.

За безопасное ведение работ в электроустановках отвечает не только работник, выдающий наряды-допуски, но и:

ответственный руководитель работ;
допускающий;
производитель работ;
наблюдающий;
члены бригады.

Таблица 1. Распределение ответственности при работах в электроустановках

Работник	Требования	Чем занимается
Выдающий наряд-допуск	Работник из числа административно-технического персонала с группой V по электробезопасности – при наличии электроустановок напряжением выше 1000 В и с группой IV – при наличии электроустановок напряжением до 1000 В	– Отдает команды по отключению и заземлению оборудования или делает это самостоятельно в соответствии с мероприятиями по подготовке рабочего места, которые определены нарядом-допуском; – обеспечивает возможность безопасного отключения, включения и заземления оборудования, находящегося в его управлении; – координирует работу бригад, ведет их учет и получает информацию от всех бригад о полном окончании работ и возможности включения электроустановки в работу; – отдает команду или самостоятельно включает коммутационные аппараты так, чтобы не допустить подачи напряжения на рабочие места бригад; – определяет необходимость назначения ответственного руководителя работ
Ответственный руководитель работ	Работник из числа административно-технического персонала с группой V по электробезопасности – при работе в электроустановках напряжением выше 1000 В или с группой IV – при работе в электроустановках напряжением до 1000 В	– Выполняет все указанные в наряде-допуске мероприятия по подготовке рабочего места к работе; – принимает дополнительные меры безопасности, необходимые по условиям выполнения работ; – контролирует, чтобы бригада получила полный и качественный целевой инструктаж перед работой; – организует безопасную работу
Допускающий	Работник из числа оперативного персонала с группой IV по электробезопасности – при работе в электроустановках напряжением выше 1000 В или с группой III – при работе в электроустановках напряжением до 1000 В	– Подготавливает рабочие места перед выполнением задания; – проводит целевой инструктаж членов бригады; – допускает бригаду к работе
Производитель работ	Должен иметь группу IV по электробезопасности, если проводятся работы: – в электроустановках напряжением выше 1000 В; – в подземных сооружениях, где возможно появление вредных газов; – под напряжением; – по перетяжке и замене проводов на воздушной линии электропередач напряжением до 1000 В, подвешенных на опорах напряжением выше 1000 В. При работе в электроустановках напряжением до 1000 В достаточно иметь III группу по электробезопасности	Контролирует: – готовность рабочего места к работе; – прохождение целевого инструктажа членами бригады; – наличие, исправность и правильное применение СИЗ, инструмента, инвентаря и приспособлений; – сохранность на рабочем месте ограждений, плакатов (знаков безопасности); – безопасное проведение работы и соблюдение членами бригады всех требований безопасности
Наблюдающий	Работник из числа электротехнического персонала с группой III по электробезопасности	– Следит за бригадами, у которых нет права самостоятельно проводить работы в электроустановках; – контролирует готовность рабочего места к работе, целевой инструктаж членов бригады, наличие на рабочем месте заземлений, ограждений и знаков безопасности; – отвечает за безопасность членов бригады в отношении поражения электрическим током
Член бригады	Работник из числа электротехнического и электротехнологического персонала с группой по электробезопасности II и выше	Отвечает за соблюдение правил по охране труда при работе в электроустановках, инструкций по охране труда организации, указаний, полученных при допуске к работе и во время нее

Некоторые работники могут совмещать перечисленные обязанности.

Таблица 2. Дополнительные обязанности работников, ответственных за безопасное ведение работ

Ответственный работник	Дополнительные обязанности
Выдающий наряд-допуск	– Ответственный руководитель работ; – производитель работ; – допускающий (в электроустановках, не имеющих местного оперативного персонала)
Ответственный руководитель работ	– Производитель работ; – допускающий (в электроустановках, не имеющих местного оперативного персонала)
Производитель работ из числа оперативного и оперативно-ремонтного персонала	Допускающий (в электроустановках с простой наглядной схемой)
Производитель работ с группой IV по электробезопасности	Допускающий (если для подготовки рабочего места не нужно отключать, заземлять, устанавливать временные ограждения для электроустановок напряжением выше 1000 В )

Закрытие наряда.

Закрытие наряда оформляется записью в оперативном журнале.

При производстве работ на одном присоединении несколькими бригадами наряд может быть закрыт по окончании работы одной бригадой с указанием в наряде «заземления оставлены для работ по наряду № . ».

Закрытие наряда производится после того, как будут последовательно выполнены:

1) удаление временных ограждений и снятие плакатов «Работать здесь», «Влезать здесь»;

2) снятие заземлений с проверкой в соответствии с принятым порядком учета;

3) установка постоянных ограждений и снятие других плакатов, вывешенных до начала работы.

Проверка изоляции отремонтированного оборудования непосредственно перед включением производится, если в этом есть необходимость, до удаления временных ограждений и предупреждающих плакатов, тотчас же после снятия переносных заземлений.

Оборудование может быть включено только после закрытия наряда.

Если на отключенном присоединении работы производились по нескольким нарядам, то оно может быть включено в работу только после закрытия всех нарядов.

Срок действия наряда устанавливается до 5 суток , кроме работ однотипных эксплуатационных на нескольких подстанциях, на одном или нескольких присоединениях каждой подстанции (протирка изоляции, подтягивание зажимов, проверка устройств РЗА, измерительных приборов, испытание повышенным напряжением, проверка изоляторов измерительной штангой). Срок действия такого наряда – одни сутки.

При перерывах в работе наряд остается действительным, если схемы не восстанавливались и условия производства работ оставались неизменными.

Контроль за правильностью оформления нарядов осуществляется лицом, выдававшим их, и лицами из руководящего электротехнического персонала периодически путем выборочной проверки.

Наряды, работы по которым полностью закончены, должны храниться 30 суток , после чего они должны быть уничтожены.

Если при выполнении работ по нарядам имели место аварии или электротравмы, то эти наряды следует хранить в архиве предприятия.